安信农保“精准”创新机制，彰显农险扶贫成效 2020-11-04

安信农保“精准”创新机制，彰显农险扶贫成效

——安信农保助推脱贫攻坚工作纪实

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴的战略全局，把扶贫开发工作纳入了“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面打响脱贫攻坚战。安信农保作为全国首家专业性农业保险公司，始终坚持以服务三农需求为导向，积极响应国家号召，大力投入脱贫攻坚工作。

2020年10月14日，由中国银行保险监督管理委员会主办、中国银行业协会、中国保险行业协会承办的2020年国家扶贫日系列论坛——“决战决胜脱贫攻坚”银行业保险业助力脱贫攻坚论坛，在京召开。论坛上对全国保险业助力脱贫攻坚典型案例进行了发布。在本次案例征集中，共有全国93家保险机构报送了1000余件扶贫案例，最终有100件入选全国保险业助力脱贫攻坚公开发布案例，安信农保共有5件案例获选，取得了政府与社会的高度肯定。

这些案例充分展现了，长期以来安信农保立足贫困地区的资源优势和产业特色，因地制宜的开发特色优势农产品扶贫保险和大病扶贫保险，会同太平洋产险当地机构在云南、新疆、西藏、青海、贵州、内蒙、甘肃、四川等贫困地区积极探索保险扶贫创新机制，以精准金融扶贫、产业扶贫为切入点，通过保险手段在扶持农民脱贫增收、协助当地特色产业发展等方面取得了积极而显著的成效。

一、发挥专业农险优势，打造精准扶贫安信模式

习近平总书记对扶贫工作上提出要对致贫原因追根溯源、因村因户精准施策的要求。安信农保在扶贫理念和做法上紧密结合这一方略，聚焦精准性、专业性、成效性，形成了精准扶贫的安信模式。

首先安信坚持总体布局、重点突破的方针，着眼农险金融服务与农业全产业链布局，聚焦帮扶产业的金融支撑和整体风险把控，引导现代农业金融保险在帮扶重点领域的先行突破。

其次安信坚持因地制宜、因户施策，从当地实际出发，着眼农业产业发展的结构优化、本地特色农业的产业发展、帮扶计划的量身定制和农业保险的支持政策。

同时安信坚持政策引导、市场运作，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，以政策为引导，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用金融保险手段实现放大效应，通过精准落地实现了扶贫区县从低端农业生产供应向中高端农产品加工、贸易等领域的发展，从而逐步实现脱贫致富。

另外安信坚持互利合作、资源整合，积极整合多方责任主体和市场主体的有利资源，构建了从农业生产、金融信贷、交易平台，到医疗卫生、互联网+市场营销的多维度平台互动，实现多方协作、共同发展、互利共赢。

二、结合当地特色落实项目，帮扶贫困户脱贫增收

2015年起，在上海市政府合作交流办的指导支持下，安信农保参与实践了上海对口帮扶援建的7个地区的保险助推脱贫攻坚工作，开展了一系列因地制宜的农险扶贫项目。

自2016年起，安信结合扶贫地区的特色农产品的特点，先后于云南普洱市开展咖啡价格保险项目，云南迪庆州维西县开展中药材价格保险，新疆喀什开展棉花籽棉价格保险试点，贵州遵义的习水县开展麻羊养殖保险和肉牛养殖保险。覆盖帮扶了建档立卡贫困户近6000户。

除了利用价格指数保险和传统养殖保险的方法帮助扶贫工作，安信也将“保险+期货”创新手段运用到扶贫项目当中，自2017年开始，公司在云南普洱市、西双版纳等7个国家级贫困县开展天然橡胶保险+期货项目；在文山州、普洱市、保山市下辖的7个国家级贫困县开展了糖料蔗保险+期货项目；在新疆巴楚县开展了棉花保险+期货项目，累计覆盖帮扶建档立卡贫困户4万余户。

三、创新开发保险扶贫产品，紧扣当地贫困户实际需求

扶贫开发是老课题，在推进过程中又会遇到许多新情况新问题新挑战，唯有创新理念思路、创新方法路径、不断攻坚克难，才能开窗脱贫攻坚的新局面。

青海省果洛州是安信在高原地区第一个扶贫保险项目，这里平均海拔4200米，含氧量仅有平原地区的60%。2017年，安信扶贫团队来到这里，在经历缺氧、晕厥等高原反应后，团队仍然坚守工作岗位，聚焦高原特色产业及贫困户实际需求，让全国首创的藏系羊牦牛降雪量气象指数保险在青海果洛落地。共承保3.45万头牦牛和2.88万头藏系羊，覆盖建档立卡贫 困户1200余户，赔款达430万元。首创藏系羊牦牛降雪量气象指数保险

除了农业保险之外，安信也积极开展民生保障类保险。2016年起，安信在云南普洱市开展了重症精神疾病医疗保险项目，为全市近150万建档立卡的贫困人次提供了精神疾病医疗保障，切实解决了普洱市重症精神疾病患者家庭“因病致贫，因病返贫”问题，开启重症精神疾病医院和社区一体化服务管理模式。

四、打造消费扶贫平台，开辟脱贫攻坚新举措

2017年10月，在太保集团助推脱贫攻坚工作领导小组、集团工会、安信农保携手第三方电商运营公司，正式推出精准消费扶贫项目—“彩虹电商平台”。“彩虹平台”汇集了来自云南、新疆、甘肃等全国17个省贫困县建档立卡户生产的300多款特色农产品，将这些优质天然的农产品面向全集团员工、营销队伍及客户进行推荐，促进了贫困地区的产业发展、带动了贫困户的收入增加，精准帮扶了1万多户近3万余建档立卡贫困人口，实现销售额5600多万元。

除此之外，安信先后参与发起了“自然的馈赠”精准扶贫活动，参与架设了“百县百品”对口农产品入沪快捷通道，参与了上海市消费扶贫平台建设，利用多渠道打通消费扶贫通道，切实帮助贫困农户实现脱贫增收。

安信农保在扶贫工作中，以农业扶贫保险为切入点，不断提升农业保险的广覆盖性和可推广性，让产品、模式、机制可以覆盖全国贫困地区70%的农业产业。同时安信农保始终保持农险扶贫创新的引领性，打造脱贫攻坚的长效性机制，在不追求经济效益的前提下以社会效益为先，不以利润为导向，永远以保护贫困户的利益为前提，彰显精准扶贫的核心价值。

安信农保自成立伊始，便认真贯彻党中央、国务院的决策部署，切实扛起脱贫攻坚的政治责任，在2015年就获得了原中国保监会脱贫攻坚工作领导小组成员和国务院“全国脱贫攻坚奖创新奖”。近年公司更是按照太保集团和产险总公司的要求，创新产品服务、加大工作投入，不断为高质量打赢脱贫攻坚战作出重要贡献。这些丰硕成果的取得，展示了安信农保参与脱贫攻坚全体干部员工的积极作为和成绩，彰显了安信人的社会责任和时代担当，也体现了国家银保监会和保险行业对安信品牌的肯定和认可。未来安信也将始终积极响应国家号召，不断践行社会责任，为消除贫困、改善民生、实现共同富裕的奋斗目标而努力冲刺！